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检察工作报告
2024年四川省人民检察院成都铁路运输分院工作报告
时间:2024-03-04  作者:  新闻来源: 【字号: | |

接续奋斗 砥砺前行

切实擦亮成铁检察工作“两块招牌”

——成铁检察机关检察长会议上的讲话

成铁检察分院党组书记、检察长 吴长福

202431

同志们:

召开这次会议是分院党组研究决定的。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作系列重要指示精神,全面贯彻党的二十大精神和四川省委十二届历次全会精神,认真落实全国、全省(市)检察长会议部署,总结2023成铁检察工作,谋划2024成铁检察工作任务。

过去的这一年,既是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是检察工作现代化的起步之年,更是成铁检察机关转型、创新发展的破局之年。这一年里,成铁检察机关始终坚持党对检察工作的绝对领导,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面压实从严治检主体责任,紧紧围绕业务建设、队伍建设和基础建设“三项重点工作”,认真办理传统涉铁案件,推动实现跨行政区划检察改革落地并实质性运转、检察队伍“四化”建设进一步加强、广大干警素能水平进一步提升,人民中路工作区维修改造项目完成预期工程进度,办理的多起案件被评为最高检和省(市)院的典型案例和优秀案例,涌现出一大批先进集体和优秀个人。此外,分院还承办了服务保障川藏铁路建设工作联席会,牵头建立起了四川省院、西藏区院、川藏铁路公司三方协作机制。可以说,各项铁检工作都取得了新的成效。关于2023年的具体工作,在今年2月初分院2023年度总结表彰大会上用了8个关键词进行总结和梳理,大家可以在工作网以及公众号上进行了解,我就不展开讲了。这些成绩的取得,既得益于省(市)院的坚强领导,也来自于全体干警的团结奋斗和拼搏奉献。我代表分院党组,向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

今年一开年,习近平总书记就对政法工作作出重要指示,从党和国家事业发展全局的战略高度,明确提出了政法工作的历史使命和重点任务,对“坚持党的绝对领导”“坚决维护国家安全”“坚决维护社会稳定”“保障和促进社会公平正义”“以高水平安全保障高质量发展”“加强政法机关党的政治建设”都提出明确要求,为进一步做好检察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。应勇检察长在全国检察长会议上对检察工作作出全面部署,提出的重点任务都有具体的抓手。比如,服务中国式现代化,着力点在哪里、怎么抓;推进检察工作理念现代化,“六个坚持”怎么看;推进检察工作体系现代化,“四大检察”和检察侦查怎么干,以及如何高质效办好每一个案件等,还对地方反映的一些问题进行了明确,如要求坚持以属地管辖为原则,持续推进铁路等派出检察院改革。王麟检察长在全省检察长会议上对检察机关如何讲政治、讲法治、强监督、抓队伍进行了深刻阐释,提出要按照“1442”的工作总体思路,锚定“打造检察工作现代化四川样板”这个目标,以“四个强化”促进“四个提升”,奋力推进四川检察工作实现由大到强、整体质效由全国第一方阵到全国前列“两个跨越”。我们唯有对标先进,奋力赶超,才能跟上时代发展的步伐,在全省(市)检察机关的坐标中找到成铁检察机关的位置,才能在全国推进检察工作现代化的进程中作出更大贡献,

2024年是实现十四五规划目标任务的关键一年,也是中华人民共和国成立75周年,检察机关开启了以检察工作现代化服务中国式现代化的新征程。成铁检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神,全面贯彻党的二十大精神、二十届二中全会精神和四川省委十二届历次全会精神,认真落实全国、全省(市)检察长会议部署,在四川省院“1442”的工作总思路下,继续坚持“专、精、特、新、实”的铁检工作思路和“少而精、求极致”的铁检工作理念,加强政治建设、业务建设、队伍建设、基层建设、纪律建设“五项重点工作”,切实擦亮传统涉铁检察业务和跨行政区划检察工作“两块招牌”。

一、坚持把政治建设作为首要任务,以安全稳定为核心,防范化解各类风险

检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,旗帜鲜明讲政治是我们永恒的主题,既要从政治上着眼,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”又要从法治上着力,坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。这是新时代新征程检察机关的鲜明政治底色。去年,大家都经受了一场学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的思想洗礼和政治淬炼。在新的一年里,要不断巩固拓展主题教育成果,以政治理论水平的提高促进政治能力的提升,坚持把讲政治与讲安全有机统一,从政治高度认识和处理安全问题,让安全工作更深更实体现政治要求。

(一)要把维护政治安全作为重中之重。在新时代加强国家安全体系和能力建设的整体布局中,坚定不移贯彻总体国家安全观,必须坚持以政治安全为根本,有效防范化解面临的诸多风险和挑战。一是要强化政治意识,树立安全思维。政治意识有着特定内涵,表现为始终坚定政治信仰,坚持正确政治方向,坚持基本政治原则,站稳根本政治立场以及保持政治清晰和政治定力,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。“政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动”,这充分表明政治主动权的重要性和关键性,掌握政治主动权是认识必然、防范未然、应对已然的内在条件。为此,要紧密结合当前加强政治安全的现实要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在确保政治安全实践中锤炼政治意志和培养政治品格。二是要进行政治体检,纯洁政治生态。政治体检是对干警政治意识、政治能力的集中考察,是清除思想上的顽瘴痼疾的有效方式和手段,正如习近平总书记指出,“要贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,让党员、干部在党内政治生活中经常接受政治体检,增强政治免疫力”。政治意识和政治安全思维的形成不仅要通过教育进行强化,而且要进行评价和反馈。基于此,要从保持政治忠诚、坚守政治定力、增强政治纪律出发,建立常态化、长期性的政治体检机制。三是要增强政治定力,履行政治责任。培育干警的政治安全思维,既要把党的理想、信念、宗旨以及社会主义核心价值观作为高线,又要把政治纪律、政治规矩作为底线,确保全体干警始终坚持正确的政治道路、政治方向、政治原则。对于广大干警既要坚持高线,也要守住底线;既不碰触“高压线”,也不触动“红线”。

(二)要牢牢守住办案安全防线之所以把安全问题作为第一个内容来强调,就是要求大家在面对检察环节可能发生的重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题时,能做到及时发现、及时处理,防止非政治风险转化为政治风险。大家都知道,2018年修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》赋予了检察机关部分职务犯罪侦查权以来,由于我们查办的都是平时工作中沟通交流较为密切的政法系统内部人员,对象较为特殊。在这种背景下,成铁检察机关陆续接到上级交办的自侦案件,并于去年在跨行政区划检察改革中,赋予了我们跨区域办理司法人员相关职务犯罪的职能。那么,这就不得不提到办案安全的问题。做好办案安全防范工作,事关党和政府形象,事关社会政治稳定,事关检察机关声誉和检察工作的健康发展。一方面要克服对现有的侦查权存在的轻视、麻痹思想,依法解决在认定危害后果或诉讼时效上存在是否追究刑事责任的分歧,高度重视被调查人的心理状态和情绪变化;另一方面要在调查核实和立案侦查前,制定周密的、有针对性的安全防范预案,充分发挥司法警察作用,切实纠正“有警不用”和“以检代警”的问题;再一方面要加强办案工作区建设,并建立健全办案区管理相关配套制度。前期,经请示四川省院,已同意由省院牵头在人民中路工作区进行合力建设、共同使用,我们要加强请示汇报,推动尽快落实。

(三)要严防涉铁检察负面舆情。高检院要求各级检察机关深化落实“三同步”工作机制,严格管理监督审核把关,积极稳妥应对处置涉检舆情,确保检察宣传舆论阵地安全。如果舆情应对处置不及时,很容易演变为网络社会的“大风暴”,一个地方的风险可能成为全局性的风险,非政治风险可能蔓延为政治风险。大家要清楚,司法机关办理的重大敏感热点案件一直受广大媒体、社会公众、普通网民的高度关注,也是敌对势力借机炒作的重点。任何执法司法案件中的不当、瑕疵、错漏问题,都可能被“放大”,演变为负面舆情的“爆点”,要高度警惕“长尾效应”。同时,对案件信息发布和检察工作宣传报道,要严格落实业务部门和宣传部门“双审制”,重要和敏感信息要由院领导审核,不能由工作人员随随便便就对外发布信息,引发不必要炒作,坚决防止把检察故事讲成检察事故。

二、坚持把业务建设作为重点任务,守正创新,纵深推进改革发展

法律监督是检察机关的主责主业。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是习近平法治思想对公正司法的原则性、基础性要求。最高检党组和应勇检察长提出“高质效办好每一个案件”,是落实习近平总书记提出的这一目标要求在检察工作中的具体化,也是检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的总载体和总抓手,必须成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。以人民为中心的发展理念决定了检察机关必须牢固树立以办案为中心的检察理念。无论是服务经济社会发展,还是检察机关自身谋发展,最终都要落到办案上来。对于成铁检察机关而言,就是既要办好传统涉铁案件,又要办好新增管辖案件。

(一)立足成铁原有“传统职能”,做强做精。我们反复强调,无论铁检机关怎么改革,铁路领域一直是我们密不可分的主要战场,是我们围绕中心服务大局的立足点和着眼点。去年,成铁检察机关依法服务保障西南铁路安全运营情况,得到了中国铁路成都局集团有限公司党委书记、董事长冯定清的肯定性批示,这都是非常值得表扬和发扬的。铁路作为国民经济大动脉,是优化资源配置、畅通全国市场、拉动地区发展的重要基础设施保障,在促进社会发展、服务经济建设中发挥着重要作用。而铁路企业则在以中国式现代化全面推进强国建设、民族伟大复兴这个最大的政治任务中,肩负着勇当服务和支撑中国式现代化“火车头”的历史重任。去年,我在四川省院召开的党组务虚会上,汇报2024年成铁检察机关工作思路和重点举措时就提出,当前铁路治安形势不断好转,传统涉铁案件量下降明显,但铁路检察机关服务保障铁路建设和运营的基本职能没有变、也不能变我们将继续围绕西南铁路安全稳定发展大局,依法打击各类涉铁刑事犯罪、服务保障川藏铁路建设、铁路领域虚假诉讼监督、涉铁国有资产保护、铁路沿线安全隐患整治、铁路领域军人合法权益保障、常态化法治宣讲、信访矛盾源头治理等方面持续用力,为推动平安铁路建设作出新的贡献。

(二)围绕成铁改革“新增职能”,做好做实。重庆和贵阳铁检院改革后,在新增管辖案件的办理上,都取得了较好成效,今年要在重庆市院和贵州省院的领导下,继续保持,再接再厉。在川两级三院去年共办理新增管辖案件60件,其中1件案件被最高检评为“检察机关服务保障碳达峰碳中和”典型案例,1件案件被省检察院评为“生态环境和资源保护”优秀案例,1件案件得到重庆市检察院党组书记、检察长时侠联的肯定性批示,也是取得了不俗的成绩。就目前的进展情况看,我们进一步加大大熊猫国家公园四川片区环境资源案件办理力度,突出办案质量、效率和效果,畅通与有关地方、部门的协作机制,凝聚改革共识,力促集中管辖文件会签下发,推动大熊猫国家公园四川片区环境资源类案件集中管辖工作更加成熟定型。推动分院侦查机构专设和成都铁检院侦查专班建设和办案机制建设,通过实战淬炼队伍,积极向司法工作人员职务犯罪侦查“尖刀班”方向打造,力争出有示范引领意义的典型案件。扎实开展好省院交办的全省有重大影响的司法工作人员职务犯罪案件审查起诉工作,进一步畅通跨域监检衔接机制,统一执法司法尺度。加大对省院交办的重大跨区域环资类公益诉讼案件线索查办力度,切实履行省内经诉前程序应当起诉的环资类行政公益诉讼案件集中审查职能,积极发挥跨区划检察院在办理重大公益诉讼案件中的特殊作用。服务好成渝地区双城经济圈建设,充分发挥对互联网民商事审判和执行案件,以及成都市中心城区范围内的涉金融民商事案件、行政案件及其生效裁判执行案件的监督职能。此外,根据近日下发的海关缉私案件管辖调整文件通知,从41日开始,分院将承担成都海关缉私局侦查的相关刑事案件审查逮捕、审查起诉及诉讼监督职能,分院有关部门要充分准备、主动对接,确保管辖调整平稳过度。

(三)针对成铁当前“四大检察”,做足做优。刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察以及检察侦查,其实本质上就是法律监督。“四大检察”是新时代新征程检察机关法律监督的主体框架,是检察工作进一步创新发展的基本格局,也是实现检察工作现代化的核心载体。需要紧紧抓住“四大检察”这个“基本盘”,在接下来擦亮“两块招牌”认真推动落实。刑事检察是检察机关最基本、最核心的业务,任何时候,只能加强,不能削弱。要在推动构建以证据为核心的刑事指控体系和中国特色轻罪治理体系的同时,突出强化包括检察权运行制约监督在内的刑事诉讼制约监督体系。侦查监督与协作配合机制体现了侦检在刑事诉讼中既相互配合又相互制约的关系。立案监督、侦查活动监督都要进一步加大力度、提升质量,多一些深层次违法行为监督、个案监督、类案监督。要进一步加强刑事审判监督的力度和精准度,在加大抗诉工作力度的同时,要积极探索刑事再审检察建议监督方式,及时监督纠正不当裁判及审判违法行为。民事检察涉及面广、专业性强,要适应四级法院审级职能定位改革,加强对民事生效裁判、审判活动和执行活动全流程监督,同步加强虚假诉讼监督,不断拓展监督的广度和深度。尤其是最高检已于近日启动“检察护企”专项行动,四川省院也将在全省部署开展“万名检察官护万企”活动。成铁检察机关尽管少与民营企业打交道,但也要积极响应,主动谋划,针对铁路企业和涉案企业关心的重点、痛点问题,拿出务实有效的措施,适时召开座谈会,宣传介绍检察机关服务企业发展的做法和成效,听取对检察工作的意见建议,进一步规范涉企案件办理的程序、标准、尺度。这项工作是整体性的工作,各条线都要参与。行政检察要积极破解案源难题改革落地后,大熊猫国家公园四川片区环境资源类行政审判等新案件将逐步增长对于法律明确赋予的行政诉讼监督职责,该监督就要监督,监督到位,重心是向法院提出抗诉和再审检察建议,同步向行政机关提出检察建议院要着力提升提请抗诉案件质量,加大再审检察建议的适用力度,提升裁判案件监督率、抗诉改变率、再审检察建议采纳率。基层把加强审判程序违法监督、行政非诉执行监督作为破解基层行政检察作用发挥难的重要抓手要积极探索行政违法行为监督四川省院已印发工作通知工作指引,要认真贯彻落实。公益诉讼检察重在突出精准性”“规范性”,同步要把规模做起来,实现“有数量的质量”和“有质量的数量”有机统一。涉铁公益诉讼要走出去、沉下去,加强与铁路监管部门和基层铁路单位的对接,广泛收集案件线索。新增管辖公益诉讼领域要加强研究,与有关地方、部门畅通协作机制检察侦查是法律赋予检察机关的重要职能,是严惩司法腐败、维护司法公正的重要手段,也是加强法律监督的重要保障,要加大力度、务必搞准、稳步推进。要优化办案机制,针对现阶段线索来源不够和侦查力量相对不足的现状,通过部门协同、上下一体、“一案多查”、定期会商研究等机制,深化“四大检察”与检察侦查融合履职。要紧紧依靠四川省院即将专设的侦查机构,协调解决侦查办案中遇到的困难和问题,深化与其他执法司法机关、监察机关的协作配合要依法行使机动侦查权,严格执行法定立案条件和程序,稳妥加大办案力度,切实防止一哄而上,不要片面追求数量和规模。此外,再强调一下未成年人检察。今年,四川省院针对四川是劳务输出大省、老龄人口规模居全国第三、留守儿童数量居全国前列的实际,将把“一老一小”作为开展“检护民生”专项行动的重点。因此,成铁检察机关一方面要按照专项行动部署,依法严惩欺老骗老、电信网络诈骗等群众反映强烈的犯罪;另一方面要做到未成年人案件专业化办理与社会化保护深度融合,逐步拓展到未成年人犯罪预防、分级干预全链条,以及民事、行政、公益诉讼全领域;再一方面要防止铁路职工留守在家的老人和小孩成为电信网络诈骗犯罪的“工具人”,坚持以教育挽救为主,依法妥善处理。

三、坚持把队伍建设作为关键任务,以提升素能为轴心,建强铁检干部队伍

去年,在川成铁两级三院紧紧围绕全省检察机关“队伍建设强化年”这一主题,按照《成铁检察机关队伍建设三年规划》《成铁检察机关检察履职能力大提升活动实施方案》,配备配强班子队伍,广泛开展干警素能培训,取得了较好效果。今年,四川省院将召开全省检察机关队伍建设工作会议,系统部署加强新时代四川检察队伍建设的具体举措。在这个背景下,在川成铁两级三院要尽可能地多储备知识、多提升能力,才能抓住难得的机遇,迎接未来的挑战。今年,我们要继续加强提升干警素能水平的各种学习培训,为跨行政区划检察改革的纵深推进提供人才支撑。这里,我主要就培养业务能力的方向问题,提几点意见。

(一)提升案件审查能力。要切实增强亲历性。审查案件的重点是审查证据,审查证据的真实性、合法性、关联性和证明力。做好证据审查,检察官不能满足于书面审查,仅是看看卷宗,停留在受理什么就审查什么,该询问、讯问的要做,该调查核实、自行补充侦查的也要做,主动收集、直接接触、全面审查各种证据,从“在案”证据审查向“全案”证据审查转变。同时,也要把握好亲历性与补充性、协同性之间的关系,不能越俎代庖。比如,自行补充侦查,重在“补充”,不是代替其他部门办案,不能代替退回补充侦查,对符合条件、该退查的要依法退查。

(二)提升案件处理能力。要把“三个善于”融入案件处理之中。应勇检察长提出的“善于从法律条文中深刻领悟法治精神,善于从纷繁复杂的监督案件中准确把握实质法律关系,善于统筹法理情的有机统一”,具有重要的方法论意义,为检察机关依法正确处理案件提供了重要的思维方式和工作方法。“善于从法律条文中深刻领悟法治精神”,要求案件处理既要符合法律规定,也要符合法的精神,避免机械司法。实践中不少简单司法现象,就是对法治精神理解不够,机械套用法律条款导致的。“善于从纷繁复杂的监督案件中准确把握实质法律关系”,要求案件处理必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,做到透过现象看本质。刑事、民事、行政诉讼方面存在的一些问题,都需要看到本质,做到深层次监督。比如,针对利用刑事手段插手民事纠纷、经济纠纷,就要监督纠正不正当行使公权力问题;针对虚假诉讼,就要善于从原案中发现虚假诉讼的本质,依法监督纠正;针对行政诉讼,就要透过行政诉讼审视行政行为是否合法。“善于统筹法理情的有机统一”,要求案件处理必须融合天理、国法、人情,依法正确运用检察裁量权,努力在法律框架内寻求公平正义的“最大公约数”。“三个善于”是内在统一的有机整体,需要结合办案整体把握。

(三)提升扩大办案效果的能力。做到依法审查、依法办理,侧重的是法律效果。实践中案件质量没有问题,但人们群众不认可的情况时有发生,因此不能只追求法律效果,还要追求政治效果、社会效果,也就是“三个效果”的有机统一,切实避免就案办案、机械司法。在“三个效果”中,政治效果是统领,要求通过监督办案捍卫国家政治安全,巩固党的执政地位,厚植党的执政根基,实现讲政治与讲法治相融互促;法律效果是基础,要求监督办案始终在法律框架内进行,作出符合法治精神、法律规定的结论,通过典型案例、释法说理等引领法治进步;社会效果是关键,要求监督办案应当赢得人民群众的普遍认同,而不仅仅是办案人员的自我认知。实现“三个效果”有机统一,根本是要综合考虑政治因素、法治原则、社会观念,并据此作出最佳案件处理决定,切实提升检察公信力。

(四)提升案件管理能力。王麟检察长指出,高质效办好每一个案件,需要向科学的案件管理要质量、要效率、防风险。案件管理部门不是统计处,要做分析、要出思想、要抓调度。做分析,要求针对异常数据加强调查研究、精准指导,促进办案质效提升;出思想,要求牵头定期向检察长、检委会报告业务运行情况,提醒风险隐患;抓调度,要求及时将检察长、检委会要求传达到业务部门和下级院。而办案部门要落实好自我管理责任,注重宏观管理和微观管理相融合,对数据反映的异常情况要通过质量评查对个案进行客观评价。今年,最高检印发了加快推进新时代检察业务管理现代化的意见和新版案件质量主要评价指标,我们要认真学习、深刻理解、严格执行。同时,分院案管部门也要进一步研究优化案件质量评查的具体机制办法,抓好组织实施,深化结果运用,真正让质量评查起到“倒逼”“引领”作用。

(五)提升检察理论研究能力。去年,我们在上级组织的各类课题、征文以及西部铁检论坛等活动中,成绩平平,这与正处在转型发展中的成铁检察机关来讲,是不相符的。经过这几年从改革探索到改革落地,我想是有很多东西可以归纳总结的,并且通过对检察理论的研究,还能够积极回应铁检改革,为跨行政区划检察工作高质量发展提供有力理论支持。我们现在开展理论研究工作的干警还十分缺乏,表现在不善于去总结归纳,不愿意去深挖案件背后的规律性的东西。成铁两级院党组要把检察理论研究作为一项基础性、战略性任务来抓,注重发挥“关键少数”作用,构建大调研工作格局,形成全院一盘棋意识,形成各部门齐抓共管、检察干警人人参与的工作常态。要发挥理论研究人才和调研骨干作用,把研究成果作为对检察人员业绩考评的一个重要方面,形成正向激励,培养更多优秀的专家型、复合型检察理论研究人才。要坚持开放式研究,围绕司法办案梳理出一些共性问题、热点问题,与公安、法院、院校等联合开展课题研究,借智借力推动检察理论创新发展。

四、坚持把基层建设作为基本任务,以“五强”建设为重心,不断夯实发展根基

检察机关法律监督重心在基层,而检察力量最薄弱环节也在基层。基层面临的不少困难和问题,都是长期影响检察工作能力、掣肘检察工作发展的难题,解决得好不好直接影响检察工作能力的整体提升。今年,我们要按照纵向有进步、横向有进位的要求,深化“五强”基层检察院建设,认真落实分院联系指导基层铁检院机制,因地制宜推进基层铁检院高质量发展,夯实铁检工作发展根基。一是政治引领要强。牢牢把握检察机关的政治属性,教育引导全体基层检察人员旗帜鲜明讲政治,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保铁检事业行有所向、进有所依。二是司法办案要强。始终坚定践行人民至上,着力解决刑事检察不硬、民事检察不会、行政检察不敢、公益诉讼检察不精的问题,全面充分履职,高质效办好每一个案件,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要突出本院特色,办成一些有分量、有影响的案件。三是服务大局要强。牢记“国之大者”,把握“省之要事”,围绕“四化同步、城乡结合、五区共兴”总抓手,找准服务大局、为民司法的切入点和着力点,一体推进检察工作理念、体系、机制、能力现代化,以高质效法律监督服务保障四川现代化建设。四是班子队伍要强。牢牢把握“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”总要求,坚持“革命化、正规化、专业化、职业化”方向,努力建成一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的基层检察队伍。五是检务保障要强。加快推进人民中路工作区维修改造和搬迁的各项准备工作,确保顺利实71日前两级三院整体搬迁;强化智慧检察建设,加大数字检察应用建设力度;深化相关改革任务落实,夯实基层检察工作发展的物质基础,努力推进基层检务保障工作实现科学化、规范化、数字化、精细化。

五、坚持把纪律建设作为底线任务,以党建工作为中心,压实从严治检责任

全面从严治检没有完成时、只有进行时。司法责任的“放权”、自由裁量的“加权”、捕诉一体的“集权”、认罪认罚从宽的“主导权”,还有铁检改革后扩大的“管辖权”,使得检察官决定的办案事项增加,客观上也增加了被围猎的风险。我们要把全面从严治检贯穿党的建设、履职办案和队伍建设全过程,严格落实检察机关“三不腐”机制,以自身净确保自身硬,切实防止“灯下黑”。惩治查处这一手任何时候都不能松、不能软,要始终坚持“零容忍”,坚决支持配合纪检监察机关查处检察人员违纪违法问题。今年,我们印发了《成铁检察机关“党支部标准化规范化建设提升年”方案》,要以此为抓手,强化党支部的功能作用发挥,抓好政治纪律和政治规矩教育,推动新修订的《中国共产党纪律处分条例》的常态化学习,压紧压实各级院党组主体责任、“一把手”第一责任人责任、领导班子成员和部门负责人“一岗双责”责任,确保成铁检察机关不发生任何违法违纪问题。今天下午,我们还将召开在川两级三院党风廉政建设会议,就不过多展开讲了。

同志们,新时代新征程,奋斗的号角已经吹响,逐梦的帆船已经启航。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平法治思想,在上级检察机关的坚强领导下,坚持以政治建设为纲,以检察实践为要,踔厉奋发、勇毅前行,切实擦亮成铁检察工作“两块招牌”,努力打造检察工作现代化四川样板贡献更大铁检力量!